Кабмин намерен усовершенствовать систему управления отходами, информирует [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки].
Соответствующий [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки] зарегистрирован в Парламенте 2 июля 2019 года. Ответственным комитетом определен Комитет ВР по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Разработка законопроекта обусловлена необходимостью
решения критической ситуации, сложившейся с образованием, накоплением, сбором, хранением, и захоронением отходов, что характеризуется дальнейшим развитием экологических угроз.
Законопроектом
впервые предложено
внедрить в национальное законодательство
основополагающие принципы европейского законодательства
в сфере управления отходами (базирующихся на положениях Рамочной Директивы № 2008/98/ЕС Европейского Парламента и Совета от 19 ноября 2008 года "Об отходах и отмене некоторых директив"). Речь идет о внедрении иерархии управления отходами и расширенной ответственности производителя, системе долгосрочного планирования управления отходами на национальном, региональном и местном уровнях.
Предусмотрено внедрить
информационную систему управления отходами, которая позволит значительно упростить систему учета и отчетности, подачи деклараций и осуществления разрешительных процедур в сфере управления отходами. Такая система будет в государственной собственности и состоять из подсистем отчетности, предоставления административных услуг и реестров. Информация и данные, которые будут содержаться в подсистеме реестров (кроме случаев, установленных законом) будут открытыми, а также
будут обнародоваться в форме открытых данных.
Запланировано внедрить на замену Государственному классификатору отходов 1996 года
Национальный перечень отходов. Он будет подлежать пересмотру каждые 3 года. Отходы будут определять как опасные, не являющиеся опасными и требующие оценки. Национальный перечень отходов и Порядок классификации отходов должны утверждаться Кабмином.
Одним из основных принципов госполитики в указанной сфере предлагают определить
"загрязнитель платит", то есть расходы на предотвращение образования отходов, их сбора, перевозки и обработки, включая расходы на содержание объектов инфраструктуры по управлению отходами, покрываются создателем или владельцем отходов.
Запланировано образовать
центральный орган исполнительной власти, который будет реализовывать государственную политику в сфере управления отходами,
с полномочиями по
организации системы управления отходами и
обеспечению ее
функционирования.
Также этот орган
будет регистрировать декларации об отходах, выдавать (отказывать в выдаче, переоформлении, аннулировании) разрешения на осуществление операций по управлению отходами, утверждать требования к объектам управления отходами, лицензировать хозяйственную деятельность по осуществлению комплекса операций по управлению опасными отходами и т. п.
В законопроекте предложено
существенно повысить размеры штрафов за правонарушения в сфере управления отходами. В частности, предложено внести ряд изменений в КУоАП. К примеру, за загрязнение и засорение сельскохозяйственных и других земель химическими веществами и отходами в случае принятия закона гражданам придется уплатить от 1700 до 6800 грн., а должностным лицам, гражданам - СПД - от 4250 до 8500 грн. За выбрасывание мусора и других предметов из окон и дверей вагонов поездов, проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предлагают установить штраф в размере от 1700 до 2550 грн. вместо от 34 до 170 грн.
По материалам: [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки]