Возможность предоставления налогоплательщиком исчерпывающего перечня документов в подтверждение правомерности формирования и представления налоговой накладной напрямую зависит от четкого определения фискальным органом конкретного вида критерия оценки степени рисков. Об этом заявил ВС/КАС в постановлении от 23.10.2018 г. по делу [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки].

Суд подчеркнул: общими требованиями, которые предъявляются к актам индивидуального действия, как актам правоприменения, является его обоснованность и мотивированность, то есть приведение налоговым органом конкретных оснований его принятия (фактических и юридических), а также убедительных и понятных мотивов его принятия. Невыполнение налоговым органом законодательно установленных требований относительно содержания, формы, обоснованности и мотивированности акта индивидуального действия приводит к его противоправности.