В ТКУ временная таможенная декларация не признается как документ, представление которого завершает таможенное оформление выпуска товаров в свободное обращение на таможенной территории Украины. То есть при осуществлении операций ввоза товаров на таможенную территорию Украины формирование налогового кредита по НДС осуществляется только при условии наличия должным образом оформленной таможенной декларации ([необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки] и от 23.06.2016 г. [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки]).

Следует отметить, что правомерность отражения налогового кредита по НДС на основании временной таможенной декларации при импорте товаров долгое время остается спорным вопросом.

Суть проблемы такова. Временная таможенная декларация является одним из видов деклараций, на основании которых осуществляется таможенное оформление товара и его выпуск в свободное обращение (ст. 260 ТКУ). При оформлении временной декларации уплачиваются все предусмотренные таможенным режимом налоги и сборы. В случае представления декларантом временной таможенной декларации, в которой возможны изменения, в налоговый кредит будут включаться суммы НДС только после представления таможенному органу дополнительной таможенной декларации (при условии соблюдения других требований относительно формирования налогового кредита).

Таким образом, законодательством четко не определена правомерность отражения налогового кредита по НДС на основании временной таможенной декларации без оформления дополнительной таможенной декларации в связи с отсутствием изменений.

Изначально налоговые органы настаивали на необходимости наличия дополнительной таможенной декларации в любом случае, а при ее отсутствии непризнавали отраженный во временной декларации налоговый кредит по НДС (см. письма ГНС [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки], от 22.10.2012 г. [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки] и от 20.08.2012 г. [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки]). Этого мнения на сегодняшний день придерживаются и суды (см., к примеру, постановление ВСУ от 23.06.2015 г. по делу № 21-347а15 и постановление ВАСУ от 27.10.2014 г. по делу № К/9991/67637/12, 2а-5615/12/2070).

Однако позднее в [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки] ГУ ГФС в г. Киеве сообщалось, что в случае осуществления операций ввоза на таможенную территорию Украины товаров формирование налогового кредита по НДС осуществляется на основании таможенной декларации (в том числе временной), оформленной в соответствии с требованиями законодательства, которая подтверждает уплату НДС (при условии соблюдения других требований относительно формирования налогового кредита). Аналогичное мнение было высказано главным налоговым органом в [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки].

Таким образом, на сегодняшний день главный налоговый орган снова изменил свое мнение относительно правомерности отражения в налоговом кредите НДС на основании временной таможенной декларации.

По материалам: [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки]