Закон о правовом режиме военного положения вводит достаточно серьезные ограничения для бизнеса и изменит условия работы предприятий, даже не имеющих отношения к военно-промышленному комплексу, считают опрошенные юристы.
По словам адвоката юридической фирмы “Ильяшев и партнеры” Николая Буртового, к наиболее существенным ограничениям, которые в случае введения военного положения непосредственно коснутся бизнеса, относится введение трудовой повинности для трудоспособных лиц для выполнения работ, имеющих оборонный характер, а также предоставление права использовать мощности и трудовые ресурсы юрлиц всех форм собственности для нужд обороны, изменять режим их работы, проводить другие изменения производственной деятельности.
“
Указанное ограничение фактически предусматривает возможность получения полного контроля военного командования над предприятием. Более того, в случае невыполнения требований командования, закон предусматривает, что руководитель предприятия может быть отстранен от должности, а на его место будет назначен исполняющий обязанности, опять же по выбору командования или военной администрации”, – отметил Н.Буртовой.
Кроме того, по словам юриста, режим военного положения предусматривает право властей на принудительное отчуждение частного и коммунального имущества, при этом закон не предусматривает, какие именно виды имущества имеются в виду.
“
Это может быть как движимое (автотранспортные средства, оборудование), так и недвижимое имущество (здания, сооружения и т.д.). Следует иметь в виду, что в случае принудительного отчуждения обязательно должен выдаваться документ установленного образца, который будет подтверждать факт принудительного отчуждения имущества и в будущем будет основанием для возмещения стоимости изъятого имущества”, – сказал юрист.
В свою очередь, советник юридической фирмы Sayenko Kharenko Елена Перепелинская отметила, что, вводя ограничения военным командованием на деятельность предприятий, закон о военном положении во многих случаях оперирует термином “предприятия, учреждения и организации” без каких-либо ограничений по форме собственности, что позволяет сделать вывод о применении соответствующих норм и к компаниям, принадлежащим частным лицам, в т.ч. и иностранным.
Кроме того, по словам Е.Перепелинской, исходя из норм закона о военном положении, не предусматривается компенсация за использование мощностей и трудовых ресурсов компаний для оборонных целей, а также за расквартирование военных в помещениях юридических лиц.
“
Возможна ситуация, что предприятие будет обязано на своих мощностях и своими трудовыми ресурсами производить исключительно продукцию, необходимую государству, и в установленном им же режиме. Какая-либо оплата за такое использование не предусмотрена, поэтому можно сделать вывод, что соответствующие производственные расходы будет нести собственник предприятия”, – сказала она.
Е.Перепелинская также отметила, что закон о военном положении “только в общих чертах” урегулирует механизмы принудительного отчуждения имущества для нужд государства, которые должны быть описаны в специальном законе “О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения”, в который еще необходимо внести изменения.
Юрист юридической фирмы “Астерс” Вольга Шейко отмечает, что к трудовой повинности, согласно нормам закона о военном положении, будут привлекать трудоспособное население и, в том числе, работников различных предприятий.
“
Непонятно, что будут делать предприятия, в силу своей деятельности, не имеющие отношения к военно-промышленному комплексу. Их работники, по требованию военной администрации, должны будут покинуть рабочие места и выполнять иную работу. Работа предприятия может быть фактически парализована. При этом предприятие должно будет платить зарплату своим работникам, и эти предприятия никто от налогообложения не освобождает”, – сказала она.
Комментируя предусмотренные законом условия введения режима военного положения, советник юридической фирмы “Василь Кисиль и Партнеры” Наталия Доценко-Белоус отметила, что “
военное положение можно ввести при наличии угрозы нападения или опасности для территориальной целостности Украины, т.е., по всей видимости его можно начать вводить уже после вступления закона в силу”.
По материалам: [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки]