В данной статье речь пойдет об аспектах применения законодательно установленной минимальной заработной платы в почасовом размере, которая, как и месячная, определена частью первой ст. 95 КЗоТ в качестве нормативной величины, ниже которой не может оплачиваться час простого неквалифицированного труда.

В ст. 95 КЗоТ и ст. 3 Закона Украины «Об оплате труда» от 25.04.95 г. № 108/95-ВР норма о почасовой минимальной зарплате была внесена Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно почасовой оплаты труда» от 25.06.2009 г. № 1574-VI (далее – Закон № 1574). С 2010 года эта норма устанавливается как новая социальная гарантия.

В 2013 году согласно ст. 8 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2013 год» от 06.12.2013 г. № 5515-VI установлены следующие размеры минимальной зарплаты:

– в месячном размере: с 1 января – 1147 грн., с 1 декабря – 1218 грн.;

– в почасовом размере: с 1 января – 6,88 грн., с 1 декабря – 7,3 грн.

Законодательно установленная минимальная зарплата как в почасовом, так и в месячном размере выполняет две нормативные функции:

во-первых, она является исходной величиной, превышение которой обязательно при установлении размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда (выполнение этой нормы без регламентирующих условий является обязанностью работодателя – часть третья ст. 96 КЗоТ);

во-вторых, она применяется для непосредственного начисления зарплаты, но с рядом регламентирующих условий.

Механизм определения и применения минимальной зарплаты в почасовом размере установлен постановлением КМУ от 05.05.2010 г. № 330 (далее – Постановление № 330), принятым во исполнение Закона № 1574.

Согласно п. 1 Постановления № 330 минимальная зарплата как в почасовом, так и месячном размере устанавливается законодательно – ст. 9 и 10 Закона Украины «Об оплате труда». Ее размер определяется исходя из размера минимальной месячной зарплаты и среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени за год при 40-часовой рабочей неделе.

Применять на предприятии минимальную зарплату в почасовом размере можно при выполнении условий, следующих из части первой п. 2 Постановления № 330:

– установление в коллективном договоре либо по согласованию с профсоюзными или другими представляющими трудовой коллектив органами почасовой оплаты труда (взамен оплаты труда по окладам) для определенных профессий работников;
– введение для работников норм труда, с использованием которых при почасовой оплате труда определяются и устанавливаются нормированные задания;
– ведение почасового учета фактического рабочего времени.

Перечисленные нормативные условия – это комплекс распорядительных действий, которые предприятие любой формы собственности должно выполнить самостоятельно, руководствуясь законодательством. В случае невыполнения на предприятии хотя бы одного из этих условий применение минимальной зарплаты в почасовом размере для непосредственного начисления зарплаты может считаться нарушением трудового законодательства. При этом, с одной стороны, повышение минимальной зарплаты в почасовом размере не является основанием для увеличения нормированных заданий, установленных на единицу труда (пп. 4 п. 1 Постановления № 330), с другой стороны, установление почасовой оплаты труда не является основанием для сокращения нормальной продолжительности рабочего времени (п. 3 Постановления № 330).

Применение минимальной зарплаты в почасовом размере при начислении зарплаты сводится к следующим ежемесячным расчетным действиям и решениям.

1. С учетом фактически отработанного времени определяется тарифная зарплата по двум законодательно установленным размерам минимальной зарплаты:

а) по месячному размеру (часовая зарплата – это частное от деления ее месячного размера на месячную норму продолжительности рабочего времени);

б) по почасовому размеру (частному от деления минимальной месячной зарплаты на среднемесячную норму продолжительности рабочего времени в часах; в 2013 году эта норма при 40-часовой рабочей неделе составляет 166,83 ч. (2002 : 12), где 2002 – годовая норма продолжительности рабочего времени).

2. Принимается к начислению размер тарифной зарплаты, рассчитанный по более высокому размеру часовой минимальной зарплаты исходя из ее законодательно установленного месячного или почасового размера (решение принимается по соответствующей норме, установленной на предприятии).

Например, за март 2013 года для расчета с работником принимается сумма зарплаты, рассчитанная исходя из минимального месячного размера – 1147 грн. Тарифная зарплата за этот месяц исходя из минимального почасового размера составит меньшую сумму – 1093,92 грн. (6,88 х 159). Эта меньшая сумма для расчета с работником не принимается.

А за апрель 2013 года сумма начисленной тарифной зарплаты исходя из законодательно установленного минимального месячного размера за полную норму часов (175) составит 1147 грн. С учетом законодательно установленной минимальной зарплаты в почасовом размере зарплата за этот же месяц начисляется в сумме 1204,00 грн. (6,88 х 175). Эта бульшая сумма и принимается для расчета с работником.

В таблице представлен помесячный расчет тарифной части заработка на 2013 год с применением минимальной зарплаты в почасовом размере.

Таблица 1. Расчет тарифной части заработка на 2013 год с применением минимальной зарплаты в почасовом размере
Месяц	Норма часов по календарю пятидневной рабочей недели	Месячный оклад в размере законодательно установленной минимальной месячной зарплаты, грн.	Почасовая зарплата, грн.		Сумма зарплаты с применением минимальной зарплаты в почасовом размере, грн.
			Исходя из минимального месячного размера (гр. 3 : гр. 2)	Минимальная законодательно установленная	Исходя из законодательно установленной минимальной месячной, гр. 5 < гр. 4 (за полный месяц гр. 6 = гр. 3)	Исходя из законодательно установленной минимальной почасовой, гр. 5 > гр. 4 (гр. 2 х гр. 5)	К начислению (по графам 6 или 7)
1	2	3	4	5	6	7	8
Январь	168	1147	6,83	6,88	–	1155,84	1155,84
Февраль	160	1147	7,17	6,88	1147,00	–	1147,00
Март	159	1147	7,21	6,88	1147,00	–	1147,00
Апрель	175	1147	6,55	6,88	–	1204,00	1204,00
Май	151	1147	7,60	6,88	1147,00	–	1147,00
Июнь	143	1147	8,02	6,88	1147,00	–	1147,00
Июль	184	1147	6,23	6,88	–	1265,92	1265,92
Август	167	1147	6,87	6,88	–	1148,96	1148,96
Сентябрь	168	1147	6,83	6,88	–	1155,84	1155,84
Октябрь	184	1147	6,23	6,88	–	1265,92	1265,92
Ноябрь	168	1147	6,83	6,88	–	1155,84	1155,84
Декабрь	175	1218	6,96	7,30	–	1277,50	1277,50
Итого за год	2002	13835	х	х	4588,00	9629,82	14217,82

Из приведенной таблицы видно, что сумма тарифной части заработка, начисленного с применением месячной минимальной зарплаты, составляет на год 13835 грн., а с применением почасовой минимальной – 14217,82 грн., то есть больше на 382,82 грн. (или на 2,8 %). Эти 2,8 % (прибавка тарифной части заработка) и являются ценой вопроса применения минимальной зарплаты в почасовом размере.

Таким образом, чтобы работник, для которого применяется минимальная зарплата в почасовом размере, в 2013 году мог дополнительно получить за полную норму часов 382,82 грн., ежемесячно при начислении зарплаты необходимо соблюдать также законодательно установленный ее минимальный почасовой размер при выполнении всех регламентирующих условий.

В настоящее время сохранили свою актуальность Методические рекомендации относительно введения почасовой оплаты труда и соблюдения минимальных почасовых гарантий в оплате труда, утвержденные приказом Минсоцполитики Украины от 16.04.99 г. № 69 (далее – Рекомендации № 69).

Следует отметить, что по всем определениям минимальная зарплата в почасовом размере может применяться для узкого круга профессий рабочих, выполняющих простую работу, не требующую квалификации, на предприятии с минимальным уровнем оплаты труда. К таким профессиям относятся сквозные профессии, например гардеробщик, курьер, уборщик служебных помещений, швейцар, истопник, маркировщик. По этим профессиям коэффициент соотношения минимальных месячных окладов и минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда (межтарифный коэффициент) меньше 1 (0,98 и ниже). К таким профессиям нельзя отнести весовщика, подсобного рабочего, дворника, садовника, пломбировщика вагонов и контейнеров и других, у которых межтарифный коэффициент несколько выше 1 (от 1,1 и выше).

Выполнение на предприятии условий по применению минимальной зарплаты в почасовом размере заключается в ряде следующих распорядительных действий:

– введение норм труда как основания для применения нормированных заданий;

– установление в коллективном договоре или в приказе по предприятию, согласованному с профсоюзным органом либо другим органом, уполномоченным на представительство трудовым коллективом, для отдельных работников почасовой оплаты труда с применением минимальной зарплаты в почасовом размере на базе нормированных заданий;

– издание приказа по предприятию о порядке применения этой системы оплаты труда;

– издание ежемесячных приказов по утверждению расчета тарифной части заработка с применением минимальной зарплаты в почасовом размере.

В приложениях 1 – 3 приводятся схемы информационно-распорядительных документов по организации на предприятии применения минимальной зарплаты в почасовом размере. Схемы разработаны для предприятия, на котором оплата труда установлена на минимальном уровне.

Разработка проведена по профессии уборщика производственных помещений. Эта профессия есть на каждом предприятии. Она относится к тому узкому кругу профессий рабочих, которые выполняют простую, не требующую квалификации работу. Уборщику производственных помещений при минимальном уровне оплаты труда устанавливается месячный оклад в размере законодательно установленной минимальной месячной зарплаты.

По уборщикам производственных помещений имеются Межотраслевые нормы численности работников, обслуживающих общественные здания (здания управлений, конструкторских и проектных организаций), утвержденные приказом Минтруда Украины от 11.05.2004 г. № 105. В составе этих норм предусмотрены и нормы времени на все работы по уборке служебных помещений. Напомним, что определение и выдача нормированных заданий базируется именно на нормах времени.

В приложении 1 приведена схема варианта фрагмента коллективного договора с обязательством стороны собственника по установлению почасовой оплаты труда с применением минимальной зарплаты в почасовом размере, а также по формированию тарифной системы оплаты труда. Из фрагмента коллективного договора видно, что на предприятии (которое не входит в сферу действия сторон, подписавших Отраслевое соглашение) предельно низкий уровень оплаты труда. Месячная тарифная ставка работника, выполняющего простую, не требующую квалификации работу, установлена с 01.01.2013 г. в размере 1147 грн. (законодательно установленного минимального месячного размера зарплаты). Минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда установлена в размере 1149 грн. (на 2 грн. выше законодательно установленного минимума зарплаты). Исходя из этой минимальной месячной ставки часовая тарифная ставка рабочего 1 разряда составит 6,89 грн. (1149 : 166,83), что на 0,01 грн. выше законодательно установленного минимума зарплаты в почасовом размере. Следовательно, на предприятии выполняется требование части третьей ст. 96 КЗоТ о превышении часовой тарифной ставки рабочего 1 разряда над законодательно установленным размером минимальной зарплаты в почасовом размере.

В приложении 2 приведена схема приказа о порядке применения для уборщиков служебных помещений минимальной зарплаты в почасовом размере.

В условном примере на предприятии уже введены в установленном порядке для уборщиков служебных помещений нормы труда и работа по нормированным заданиям (при этом выполнение нормированных заданий определено как показатель премирования). Применение минимальной зарплаты в почасовом размере при почасовой оплате труда не предполагает ухудшение действующих условий оплаты труда, поэтому о таком изменении в оплате труда не требуется уведомление работников не позднее чем за 2 месяца согласно ст. 103 КЗоТ.

В приложении № 1 к этому приказу приведена форма (с примером заполнения) дневного нормированного задания по уборке служебных помещений. Согласно части первой п. 2 Постановления № 330 и Рекомендаций № 69 такое нормированное задание должно быть почасовым. Оформить его проблематично, хотя и технически возможно. Для уменьшения объема документации по оформлению нормированных заданий с учетом повторяемости периодичности выполнения работ может практиковаться, например, использование нескольких заготовок заданий для выдачи их в течение месяца.

Расчет зарплаты с применением минимальной зарплаты в почасовом размере (приложение № 2 к приказу) основывается на том, что зарплата начисляется по более высокой минимальной часовой зарплате из двух возможных величин – часовой, законодательно установленной, и часовой, рассчитанной исходя из законодательно установленного месячного размера. В примере в расчет принимается более высокая сумма зарплаты, рассчитанная исходя из законодательно установленной зарплаты в почасовом размере (6,88 х 159 = 1093,92).

В приложении 3 приведена схема приказа об утверждении расчета зарплаты с применением минимальной зарплаты в почасовом размере. Начисление зарплаты без утверждения такого расчета не будет документально обосновано.

Итак, с учетом достаточно определенных законодательных норм, многофакторных и громоздких схем их реализации, а также «цены вопроса» (прибавки к заработку) на предприятии с низким уровнем зарплаты принимается взвешенное решение о применении или неприменении минимальной зарплаты в почасовом размере.

Ответить Новая тема

Текстовая версия

Сейчас: 23.06.25, 21:40

Форум IP.Board © 2025  IPS, Inc.

1С Предприятие 8.3, 1С Предприятие 8.2, 1С Предприятие 8.1, 1С Предприятие 8.0, 1С Предприятие 7.7, Литература 1С, Общие вопросы по администрированию 1С, Методическая поддержка 1С - всё в одном месте: на Украинском 1С форуме!