В последнее время распространенной становится проблема «сотрудничества» налоговых органов и субъектов хозяйствования. В частности, бессмысленные проверки, которые высосаны буквально из пальца, проблематичность получения свидетельства плательщика НДС, даже с учетом того, что упрощено процедуру регистрации плательщика НДС (приказ Министерства финансов Украины от 10.02.2012 № 144). Но и в дальнейшем остается вопрос открытым по получению свидетельства плательщика НДС. Об этом «Минфину» рассказала юрист налогового права Киевского офиса ЮФ «Халас и Партнеры» Людмила Пархоменко.

Итак, остановимся на такой проблеме, как проверка налоговиками предприятия и составление акта проверки, в котором толкуют, что договоры и хозяйственные операции являются ничтожными. Следствием является то, что налоговый кредит по НДС или расходы по налогу на прибыль налоговиками не признаются, что в свою очередь осуществляется доначислением налогового обязательства и наложением штрафных санкций.

Такие действия обусловлены тем, что возбуждается уголовное дело на контрагента — поставщика или поставщика контрагента-поставщика, и начинается проверка всех субъектов хозяйствования, которые даже не знали о существовании этого поставщика при заключении договоров.

Впоследствии, налоговый орган, руководствуясь ст. 9 закона Украины «О государственной налоговой службе» от 04.12.1990 года № 509-XII обращается в суд о взыскании в доход государства средств, полученных по сделкам, совершенным с целью, которая противоречит интересам государства и общества, ссылаясь на их ничтожность.

Но все же, необходимо обратить особое внимание на предписание акта гражданского законодательства Украины, в частности на ст. 228 Гражданского кодекса Украины.

При квалификации сделки должна учитываться вина, которая выражается в намерении нарушить публичный порядок сторонами сделки или одной из сторон. Доказательством вины может быть приговор суда, постановлений по уголовному делу, относительно уничтожения, повреждения имущества или незаконного завладения им и тому подобное.

Перечень сделок, которые являются ничтожными и нарушающие публичный порядок определен в п.1 ст.228 Гражданского кодекса Украины: 1) сделки, направленные на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина; 2) сделки, направленные на уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, Автономной Республики Крым, территориальной общины, незаконное завладение им.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что законодательный орган отделил нарушение публичного порядка от других оснований ничтожности сделок и предусмотрел наличие умысла сторон (стороны) на незаконный результат, а также противоречие его публично-правовым актам государства.

Учитывая, что публичный порядок государства нарушается в случае несоблюдения нормативных актов, в которых он закреплен, а уклонение от уплаты налогов, является преступлением, ответственность за которое установлена