Вже більше року в країні говорять про проведення податкової реформи. Пріоритети вже вимальовуються. Головні проблеми сьогодення — постійна зміна податкового законодавства і високе навантаження на фонд заробітної плати, заявила в ефірі радіостанції Голос Столиці заступник міністра фінансів Олена Макеєва.

Один за одним в Україні проходять мітинги проти недосконалої системи оподаткування. У Мінфіні звертають увагу на те, що протестуючі лише критикують нововведення замість того, щоб налагодити конструктивний діалог з інститутами влади та підготувати конкретні пропозиції.

Детальніше про хід податкової реформи і заплановані нововведення в ефірі радіостанції Голос Столиці розповіла заступник міністра фінансів Олена Макеєва.

Однією з останніх перемог міністерства можна назвати ПДВ-рахунки. Поясніть, що це означає і як це працюватиме.

— Я вітаю рішення депутатів, які проголосували за наш урядовий законопроект 21/73а, який передбачає, що все ж таки тестовий режим електронного адміністрування ПДВ не буде перенесений. Було багато ініціатив, були і невдоволені, а все ж таки з 1 липня як почала працювати система в реальному часі, так вона і продовжує працювати. Більш того, цей законопроект був напрацьований разом в робочій групі і при профільному комітеті Верховної Ради. В обговоренні також брали участь представники бізнесу, тому було дуже багато зауважень, які виникли під час техтестування системи. Вони були враховані в цьому законопроекті, його насправді чекали і досі чекають всі бухгалтери, тому що наразі законопроект прийнятий, але не підписаний президентом, не опублікований. Тому я сподіваюсь, що вже цього тижня ми завершимо юридичний процес, і бухгалтери вже зможуть порадуватися за те, що ті зміни, на які вони очікували, вже будуть функціонувати в реальному часі.

Відповідне програмне забезпечення доступне для усіх, чи лише у вас для тесту?

— Жодний платник податків не повинен був купувати будь-яке додаткове програмне забезпечення, це напрацювання казначейства і фіскальної служби, воно передбачає безкоштовне користування. Кожен платник податку ПДВ користується ним безкоштовно і здійснює реєстрацію податкових накладних в електронній системі.

Деякі експерти кажуть, що система ще сира. Ви будете продовжувати над нею працювати?

— Треба сказати, що на цей законопроект вже дуже давно чекали, і тому платники податків ще не бачили, який буде текст цього законопроекту. А від цього є певна недовіра, що там щось не включили, щось не врахували. Але я сподіваюсь, коли з’явиться вже остаточний текст і буде опублікований після підписання президентом, то всі занепокоєння будуть зняті, тому що насправді ми намагалися врахувати все, що очікує від нас сьогодні бізнес.

Повернення ПДВ — це поки що велика проблема для бізнесменів. Як ви з цим боретесь?

— Ви знаєте, ми не боремося з цим. Ми визнаємо, що є дуже велика сума накопиченого неповернутого ПДВ, і ми наразі думаємо, яким чином ми можемо це повернути. Очевидно, що ми не можемо це зробити в один день, навіть в один рік, тому ми дуже дякуємо бізнесу за те, що з розумінням ставиться до цього. Дійсно, Міністерство фінансів отримує дуже багато листів щодо несвоєчасного повернення ПДВ. Я мушу сказати, що ці абсолютно різні компанії, починаючи від експортерів і закінчуючи дрібним бізнесом, абсолютно всі стикаються з тим, що не можуть отримати вчасно ПДВ. Це пов’язано з тим, що у нас не вистачає грошей на це повернення, адже в бюджеті, в законі про держбюджет закладені певні суми відшкодування ПДВ щомісячно. І ми не можемо самостійно збільшити суму до відшкодування ПДВ — треба міняти закон про державний бюджет. Державна фіскальна служба вже виступила з цією ініціативою, підготувала законопроект, але, на жаль, у Верховній Раді він не був розглянутий. Тому у нас є певна сума, яку ми можемо повертати щомісяця. І з цієї суми 70% повертається автоматично. Це статистика, її можна офіційно побачити, це також великий плюс, що списки компаній, які отримують відшкодування ПДВ і в автоматичному, і в загальному режимі, публікуються щомісяця на сайті державного казначейства. Але шкода, що лише 30% компаній отримують усе відшкодування ПДВ, тому невдоволення зростає. Але ми не знаємо, яким чином можна вирішити це питання, особливо в умовах, коли в Україні не вистачає грошей і йде війна, майже щодня збільшуються військові витрати. Але ми працюємо над тим, щоб знайти рішення з нашими міжнародними експертами, і я сподіваюсь, що це рішення буде знайдено.

А бізнес приходить до вас з пропозиціями, як вирішити ту чи іншу проблему?

— Мушу зазначити, що найбільш активними є дві міжнародні асоціації, це Європейська бізнес-асоціація і Американська торгівельна палата. Вони надсилають листи, в яких звертають увагу Міністерства фінансів на недоліки і порушення, які мають місце з боку Державної фіскальної служби, а разом з тим вони надсилають велику купу своїх напрацювань щодо того, як можна вдосконалити Податковий кодекс. На жаль, інші організації, які і пікети організовують, і виступають проти електронного адміністрування ПДВ, критикують, але конструктивних пропозицій не дуже багато, одні вимоги. А ми хотіли би дійсно отримати експертну допомогу, щоб нам разом з бізнесом подумати, як вирішити це питання.

На якому етапі зараз податкова реформа?

— Ми завершили всі наші індустріальні відкриті платформи, які ми проводили з тим, щоб вивчити проблематику різних галузей. Ми провели 16 індустріальних платформ, і, відповідно, виходячи з тієї проблематики, що отримали, треба визначити пріоритети реформи. Ми сподіваємося, що на днях ми вже презентуємо всі наші індустріальні платформи і покажемо, які ж вимальовуються пріоритети податкових реформ. Найбільшою перешкодою є те, що дуже часто змінюється податкове законодавство, а по-друге, це дуже високе навантаження на фонд заробітної плати. Це основні пріоритети.

Розкажіть про подорож української делегації до Вашингтону, до бізнесового форуму, де ми презентували Україну і намагалися показати, наскільки Україна приваблива інвестиційно. Що цікавого ви нам привезли звідти, які інвестиційні можливості?

— Я дуже рада була би поїхати і бути частиною української делегації. Не була. Але я аналізувала іноземну пресу і бачила, як позитивно було сприйнято рішення уряду щодо зменшення ставок ренти для приватних газовидобувних компаній. І я намагалася порівнювати, яка була реакція в пресі у Вашингтоні, і яка була реакція в Україні. На жаль, наші засоби масової інформації були не настільки оптимістичні, як американські і європейські. Одним із досягнень є те, що врешті решт знайдено рішення і ставки на ренту зменшені, тому що остання динаміка говорить про те, що видобуток газу почав скорочуватися, і наша мета була — попередити скорочення видобутку газу, адже мова іде про енергетичну незалежність країни. Вже з 1 жовтня цього року, якщо буде прийнятий відповідний закон, для всіх приватних видобувних компаній ставки на ренту буде зменшено майже вдвічі, вони будуть становити 29 і 14% в залежності від глибини видобутку газу. Для нових інвестиційних проектів, на які ми очікуємо вже з 1 січня наступного року, пропонується ще більше зниження ренти, до 20,1%. І ми запроваджуємо новий інструмент — це додаткова надбавка до податку на прибуток, переходимо від прямого оподаткування рентою до оподаткування надприбутків газовидобувних компаній. Це нова модель, вона використовується в багатьох країнах світу, і це є рекомендацією різних експертів для України. Тому дуже позитивно ця новина була сприйнята, і навіть одна американська компанія заявила про те, що вже цього року готова вийти на цей ринок, тому що той режим, який запропонував уряд, є інвестиційно привабливим.

Який у вас план дій до кінця року?

— Ми займаємося податковою реформою і плануємо вже у вересні подати до Верховної Ради урядовий законопроект. Це буде новий Податковий кодекс, який буде містити податкові реформи, які ми напрацюємо. Ми зараз знаходимося вже на фінальному етапі і намагаємося вже калькулювати різні податкові моделі, які, на нашу думку, можуть бути інвестиційно привабливими для України.

А для українського бізнесу? Ми ж не можемо думати лише про інвесторів?

— Ми думаємо про український бізнес, і в першу чергу ми думаємо, яким чином можна зменшити податкове навантаження на фонд заробітної плати, тому що дуже велика частина заробітної плати знаходиться в тіні.

По материалам: [необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки]