Производство табачных изделий осуществляется субъектами хозяйствования (в том числе иностранными субъектами хозяйствования, которые действуют через свои зарегистрированные постоянные представительства) независимо от форм собственности при наличии соответствующей лицензии.

Нормы установлены ст. 2 Закона Украины от 19.12.1995 г. № 481/95-BP «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий и горючего» (далее - Закон № 481).

При этом согласно ст. 4 приказа Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 11.10.2010 г. № 457 «Классификация видов экономической деятельности ДК 009:2010» производство - это экономическая деятельность, результатом которой является продукция. Это понятие используют для обозначения всех видов экономической деятельности. Готовая продукция - это продукция, процесс переработки которой завершен.

Кроме того, ст. 1 Закона № 481 определено, что табачные изделия - это сигареты с фильтром или без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, а также трубочный, нюхательный, сосательный, жевательный табак, махорка и другие изделия из табака или его заменителей для курения, обоняние, сосание или жевания.

Следовательно, физические лица и физические лица - предприниматели, которые осуществляют продажу выращенной в личном подсобном хозяйстве, на приусадебном, дачном, садовом и огородном участках табачного сырья, не обязаны получать лицензию.