З метою врегулювання ситуації, що склалася внаслідок недодержання вимог митного законодавства при використанні на території України транспортних засобів з іноземною реєстрацією, Верховна Рада ухвалила необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів» та необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України».

У чому проблема?

Питання переміщення через митний кордон та перебування транспортних засобів з іноземною реєстрацією в Україні можна вважати одним із суттєвих питань безпеки, яке потребує негайного вирішення.

Громадяни, користуючись прогалинами у законах, якими розмежована компетенція ДФС і Національної поліції щодо контролю за використанням на митній території України транспортних засобів з іноземною реєстрацією, продовжують ввозити автомобілі, зареєстровані в ЄС, з метою транзиту і тимчасового ввезення в Україну без сплати податків. Крім ухилення від сплати податків, такі громадяни створюють значне навантаження на інфраструктуру пунктів пропуску.

Масове і неконтрольоване використання транспортних засобів на іноземній реєстрації призвело до зростання кількості порушень Правил дорожнього руху та дорожньо-транспортних пригод, в яких неможливо встановити особу, яка знаходилась за кермом. Також зростає кількість злочинів, в яких використовуються автомобілі з іноземною реєстрацією.

За оцінкою ДФС, на сьогодні в Україні знаходиться близько 640 тис. автомобілів, які були ввезені в митних режимах тимчасового ввезення та транзиту, і використовуються резидентами на автомобільних шляхах України.

Суть законопроектів:
З метою врегулювання порушеного питання пропонується:

1) запровадити нову модель оподаткування акцизним податком легкових моторних транспортних засобів;

2) врегулювати законодавчі прогалини в регулюванні умов тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів та особливості переміщення громадянами транспортних засобів особистого користування в режимі транзиту;

3) запровадити автоматизований обмін інформацією між органами доходів і зборів, Державною прикордонною службою та органами Національної поліції з метою контролю за використанням на території України транспортних засобів особистого користування, тимчасово ввезених на митну територію України та/або поміщених у митний режим транзиту;

4) встановити новий вид відповідальності за передачу транспортного засобу особистого користування, тимчасово ввезеного на митну територію України чи поміщеного у митний режим транзиту, у володіння, користування або розпорядження особі, яка не ввозила такий транспортний засіб на митну територію України чи не поміщувала його у митний режим транзиту, а так само за використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні;

5) збільшити штрафні санкції за порушення строків переміщення транспортних засобів особистого користування в митних режимах транзиту та тимчасового ввезення;

6) встановити можливість складання протоколу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з подальшим його надсиланням такій особі за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місцем проживання або фактичного перебування);

7) переглянути види адміністративних стягнень за порушення правил дорожнього руху, а також права та обов’язки водіїв, працівників Національної поліції.

Що це дасть?

• послабить податковий тиск для всіх громадян при імпорті автомобілів;
• посилить відповідальність за неправомірне використання громадянами-резидентами транспортних засобів на іноземній реєстрації;
• змінить правила ввезення транспортних засобів громадянами України;
• встановить, що норми законодавства, які пом’якшують умови ввезення автомобілів (зняття вимог щодо відповідності екологічним стандартам) набирають чинності з дня опублікування Закону, а норми, що посилюють відповідальність водіїв (штрафи) – через 180 днів після опублікування.

Саме комплексний законодавчий підхід і спільна робота митників, прикордонників та органів Нацполіції дозволять врегулювати питання ввезення транспортних засобів на іноземних номерах в Україну з дотриманням інтересів бюджету та всіх українців, забезпечить дієвий контроль за переміщенням, цільовим використанням таких транспортних засобів, а також посилить відповідальність громадян за порушення митних правил.

І головний момент, передбачений необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки, - спрямування на пенсійне забезпечення митних платежів, отриманих при митному оформленні автомобілів, що були ввезені на митну територію України та поміщені в митні режими транзиту або тимчасового ввезення у період з 1 січня 2015 року до дня набрання чинності цим Законом.