В соответствии с требованиями ст. 103 КЗоТ предусмотрено, что о новых или изменении действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения, собственник или уполномоченный им орган должен уведомить работника не позднее, чем за два месяца до их введения.

Ст. 103 КЗоТ применяется к отношениям, возникающим в связи с введением новых и изменением действующих условий оплаты труда.

Она не может применяться в случаях, когда изменение условий оплаты труда является лишь следствием изменения содержания трудовой функции работника, его перемещения, перевод на другую работу или изменения существенных условий труда работника.

Так, перевод на другую нижеоплачиваемую работу допускается с согласия работника (ч. 1 ст. 32 КЗоТ), по заявлению работника, при наличии медицинского заключения (ч. 1 ст. 170 КЗоТ), по предложению владельца (ч. 2 ст. 40 КЗоТ). Во всех этих случаях ст. 103 КЗоТ не может применяться, поскольку применению подлежит часть первая ст. 114 КЗоТ. Не может она применяться и при перемещениях (ч. 2 ст. 32), поскольку применению подлежит часть вторая ст. 114 КЗоТ.

Изменения условий оплаты труда в сторону ухудшения, о которых владелец обязан уведомить работника, могут вводиться законодательством, генеральным, отраслевым, региональным соглашением, коллективным договором, владельцем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным трудовым коллективом на представительство органом или одностороннее (ч. 4 ст. 97 КЗоТ). Независимо от правовой формы, в которой производится изменение условий оплаты труда в сторону ухудшения (введение новых условий оплаты труда, ухудшающие условия, действовавшие ранее), обязанность уведомления работников лежит на владельце. Только изменение условий оплаты труда по соглашению между сторонами трудового договора не требует специального уведомления работника, поскольку он получает соответствующую информацию при заключении с владельцем соответствующего соглашения.

Работник должен быть уведомлен об изменениях в сторону ухудшения условий оплаты труда, согласно которым ранее производилась оплата его труда, - об изменениях тарифной ставки (оклада), доплат, надбавок, формы оплаты труда, системы оплаты труда, премиальной системы и тому подобное.

Пока не истек двухмесячный срок, установленный ст. 103 КЗоТ, на предприятии не могут применяться новые (измененные) условия оплаты труда, ухудшающие положение работников.

Только Верховная Рада специальной нормой может установить, что ухудшение условий оплаты труда, вытекающие из принятого ею закона, подлежат применению до истечения двухмесячного срока. Закон не устанавливает формы уведомления собственником работников об ухудшении условий труда. Но в случае спора владелец должен доказать, что он эту обязанность выполнил. И выполнил ее именно в отношении работника (а не трудового коллектива или всех работников), то есть при уведомлении работников об изменении условий труда неперсонифицированным способом владелец должен иметь в своем распоряжении доказательства того, что соответствующая информация была получена каждым работником. Поэтому вывешивание новых или измененных положений об условиях оплаты труда, сообщение в прессе или по радио не может быть достаточным.

Если работник не был вовремя уведомлен об изменении условий оплаты труда в сторону ухудшения, до истечения указанного двухмесячного срока действуют предыдущие условия труда. Поскольку новые (измененные) условия труда при этом в действие не вводятся, получаемая работником оплата труда в соответствии с ранее установленными условиями по своей юридической и социально-экономической природе вполне соответствует понятию заработной платы. Поэтому она учитывается полностью при исчислении в соответствующих случаях средней заработной платы.

Яна Угодовская, главный государственный инспектор Управления Гоструда в Полтавской области.