— остановки регистрации НН/РК;
— работы комиссий, принимающих решения о регистрации НН/РК, и
— рассмотрения жалоб на решения комиссий. Постановлением определена судьба НН/РК, которые заблокированы до 01.12.2017 г. и по которым не успели до этой даты подать документы. По ним разрешается подать документы в положенные 365 дней после даты возникновения НО, но в соответствии с новыми правилами.
Процедура блокировки НН/РК.Установлено три признака, при попадании под любой из которых НН/РК будут сразу, т. е. без мониторинга, регистрироваться (первые два остались в прежнем виде):
1) НН/РК составлена на неплательщика или операцию, освобожденную от НДС;
2) объем поставки в НН/РК текущего месяца менее 500 тыс. грн. и директор руководит не более чем тремя плательщиками НДС;
3) налоговая нагрузка за предыдущие 12 месяцев больше 3 % (раньше было 5 %) и сумма НДС в НН/РК текущего месяца не превысила в 1,3 раза максимальные НО в одном из 12 предыдущих месяцев.
В проекте уже нет «гривневого» признака для крупных плательщиков (ранее было — более 5 млн грн. налогов в 2016 году), так что их НН теперь тоже могут блокировать.
Остальные НН/РК должны мониториться на соответствие критериям рисковости плательщика и критериям рисковости операций, а также показателям позитивной истории плательщика.
Если плательщик соответствует критериям рисковости, регистрация НН/РК остановится.
То же самое будет происходить и в случае если НН/РК соответствуют критериям рисковости операций (кроме случая, когда плательщик имеет позитивную налоговую историю).
Критерии рисковости плательщиков и операций, а также показатели для идентификации «позитивности» истории плательщика должна определить ГФСУ по согласованию с Минфином. Критерии рисковости ГФСУ обнародует на своем сайте, а показатели «позитивности» истории конкретного плательщика будут каждого 10 числа обновляться в его электронном кабинете.
Новый реестр.Кроме того, появится в открытом доступе Реестр остановленных НН и РК. Предлагаемая форма Реестра позволит плательщику точно знать, на каком этапе находятся его заблокированные НН/РК. Правда, на первый месяц для Реестра предусмотрен тестовый режим.
Комиссии.Создание «блокировочных» комиссий ГФС предусматривается не только на центральном, но и на региональном уровне.
Решения по заблокированным НН/РК должны приниматься региональными комиссиями в течение 5 дней, следующих за днем получения документов. НН/РК плательщиков с объемом поставки в текущем месяце до 30 млн грн. регистрируются по принятии позитивного решения в регионах, а решения по НН/РК плательщиков, превысивших указанный объем, передаются наверх — комиссии ГФСУ. Для одобрения или отклонения решения нижестоящей комиссии у ГФСУ будет 7 дней (но они исчисляются от той же даты подачи плательщиком документов).
Решения комиссий вступают в силу в день их окончательной регистрации в вышеупомянутом Реестре. При нарушении 7-дневного срока заблокированная НН/РК регистрируется в автоматическом режиме.
Таблица.Таблица данных плательщика осталась в той же форме и ей предписана та же роль — после того как ее примут фискалы, НН/РК с кодами товаров/услуг, попавших в Таблицу, блокироваться не должны. Более того, предусмотрено, что Таблицы, учтенные ГФСУ с 1 июля 2017 года, и далее продолжат свое «антиблокировочное» действие.
Что касается пояснений, перечня документов и механизма их представления, то здесь мало что меняется.
Важно! Вводится механизм подачи жалоб на решения комиссий в электронном виде!
Постановление вступит в силу через 15 дней со дня его официального обнародования.
Другие материалы из "Налоги и бухгалтерский учет", 2018, № 15:
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
Подписаться на необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
По материалам: необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки