необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки

Автор : редактор Вороная Наталья, налоговые эксперты Чернышова Наталья, Свириденко Алла, юрист Амброзяк Наталья Вряд ли кто-то поспорит с тем, что здоровье — самая большая и в то же время самая хрупкая ценность человека. И что самое печальное, этот ресурс, необходимый для нашего существования, практически не возобновляемый. Подорвав свое здоровье, вернуть его в прежнее состояние очень тяжело, а порой и вовсе невозможно.
Бывает, что угроза жизни и здоровью человека подстерегает его на рабочем месте. К счастью, это понимает законодатель и поэтому обязует работодателей осуществлять определенные мероприятия по охране труда. Что это за мероприятия? Для кого соблюдение «трудоохранных» предписаний обязательно? Какие права в сфере охраны труда имеют работники? Как учесть расходы на проведение «трудоохранных» мероприятий? Кто осуществляет контроль в сфере охраны труда и как наказывают за нарушение законодательства в этой сфере?
Прежде чем разобрать «трудоохранную» тему по косточкам, начнем с малого, но вместе с тем важного — очертим общую картину, касающуюся охраны труда (далее — ОТ). Здесь будем говорить об обязанностях работодателей и работников в этой сфере, а также о правах на ОТ, которые законодательство гарантирует работникам. Кроме того, в этом разделе спецвыпуска мы отдельно остановимся на особенностях ОТ некоторых категорий работников. Готовы? Тогда поехали!

1.1. Охрана труда: обязанности работодателей и работников

Для начала давайте разберемся, что такое «охрана труда» и под опекой каких нормативных документов находятся «трудоохранные» вопросы.

Охрана труда — это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности (необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки).

У руля «трудоохранного» регулирования стоит упомянутый нами необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки. Каковы его «полномочия»? Условно их можно разделить на три пункта. Так, этот нормативно-правовой акт:

1) определяет основные положения по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда;

2) регулирует отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды;

3) устанавливает единый порядок организации ОТ в Украине.

Имейте в виду:

действие необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки распространяется на всех работодателей (как юридических, так и физических лиц) и всех работающих

А вот отношения, связанные с выполнением работ по договору подряда либо договору о предоставлении услуг, не регулируются КЗоТ и не подпадают под действие необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки. Поэтому требования по вопросам ОТ в пределах предприятия и на рабочих местах, где будут выполняться такие работы, определяют в соответствующих договорах по соглашению сторон. Об этом говорится в письме Гоструда от 31.03.2016 г. № 3684/2/12-ДП-16.

Кроме необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки, система нормативных актов в сфере ОТ включает в себя множество других документов: КЗоТ, необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки, нормативно-правовые акты КМУ, Госгорпромнадзора, Гоструда* и других органов, осуществляющих государственный надзор за ОТ, а также локальные акты предприятия.

* Напомним: согласно необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки Госгорпромнадзор был ликвидирован с передачей его полномочий Гоструда.

Не «потеряться» в море «трудоохранной» нормативки поможет Указатель нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда. Последняя редакция этого Указателя по состоянию на 15.07.2015 г. утверждена приказом Госгорпромнадзора от 21.07.2015 г. № 41. В нем перечислено около 800 документов по вопросам ОТ, принятых самыми разными ведомствами.

Как видите, перечень документов, на которые следует ориентироваться руководителям предприятий и специалистам отдела ОТ при анализе состояния рабочих мест и оборудования на соответствие безопасным условиям труда, разработке должностных инструкций и инструкций по ОТ, достаточно обширен. Попытаемся сориентироваться в этом многообразии нормативно-правовых актов. И прежде всего вычленим из них основные обязанности работодателей и работников в сфере ОТ.

Работодатель обязан...

необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки предусмотрено, что на всех предприятиях, в учреждениях и организациях должны быть созданы безопасные и безвредные условия труда. Кто их должен обеспечить? Конечно же, работодатель. Но вот подробностей на этот счет КЗоТ не разглашает. Это прерогатива другого документа — необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки. Статьей 13 этого Законаустановлены обязанности работодателя относительно организации и функционирования системы ОТ на предприятии. Рассмотрим их.

Так, работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда согласно нормативно-правовым актам, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в сфере ОТ. С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления ОТ, а именно:

— создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов ОТ, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возложенных на них функций, а также контролирует их соблюдение;

— разрабатывает с участием сторон коллективного договора и реализует комплексные меры по достижению установленных нормативов и повышению существующего уровня ОТ;

— обеспечивает выполнение необходимых профилактических мероприятий в соответствии с изменяющимися обстоятельствами;

— внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, положительный опыт по ОТ и т. п.;

— обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений, производственного оборудования и устройств, мониторинг за их техническим состоянием;

— обеспечивает устранение причин, приводящих к несчастным случаям, профессиональным заболеваниям, и осуществление профилактических мероприятий, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;

— организует проведение аудита ОТ, лабораторных исследований условий труда, оценку технического состояния производственного оборудования и устройств, аттестаций рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по ОТ в порядке и сроки, определяемые законодательством, и по их результатам принимает меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;

— разрабатывает и утверждает положения, инструкции, другие акты по ОТ, действующие в пределах предприятия и устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах согласно нормативно-правовым актам по ОТ, бесплатно обеспечивает работников нормативно-правовыми актами и актами предприятия по ОТ;

— осуществляет контроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ согласно требованиям по ОТ;

— организует пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области ОТ;

— принимает срочные меры для помощи пострадавшим, привлекает при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования при возникновении на предприятии аварий и несчастных случаев.

Не всегда работодатель в состоянии справиться с полным устранением опасных и вредных для здоровья условий труда. В таком случае ему нужно уведомить об этом соответствующий орган государственного надзора за ОТ. При этом работодатель может обратиться в указанный орган с ходатайством об установлении необходимого срока для выполнения мероприятий по приведению условий труда на конкретном производстве или рабочем месте к нормативным требованиям.

Соответствующий орган государственного надзора за ОТ рассматривает ходатайство работодателя, проводит в случае необходимости экспертизу запланированных мероприятий и определяет их достаточность. При наличии оснований он может, в порядке исключения, принять решение об установлении другого срока применения требований нормативных актов по ОТ.

При этом работодатель обязан безотлагательно уведомить заинтересованных работников о решении указанного органа государственного надзора за ОТ (необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки).

Финансирование ОТ осуществляет работодатель. При этом

расходы на ОТ должны составлять не менее 0,5 % от фонда оплаты труда за предыдущий год

Это условие касается всех предприятий, независимо от форм собственности, и физических лиц, использующих наемный труд (необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки).

На предприятиях, в учреждениях, организациях, которые содержатся за счет бюджетных средств, расходы на ОТ устанавливают в коллективном договоре с учетом финансовых возможностей таких работодателей.

Имейте в виду: работодатель несет непосредственную ответственность за нарушение требований законодательства об ОТ. Какую именно — см. в необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки.

Работники обязаны...

Чтобы «трудоохранный механизм» работал без сбоев, соблюдать законодательные требования по вопросам ОТ обязаны не только работодатели, но и работники. Так, в соответствии со необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки в обязанности работников входит:

— заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любых работ или во время нахождения на территории предприятия;

— знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по ОТ, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

— проходить в установленном законодательством порядке предварительные и периодические медицинские осмотры*.

* Кто и в каком порядке должен проходить такие медосмотры, см. в необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки.

Работник несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требований.

Таким образом, только взаимное соблюдение работодателем и работником правил по ОТ может максимально обеспечить безопасные условия труда для работающих лиц.

Вместе с тем работодателям необходимо помнить и о правах работников, связанных с ОТ, а также о предоставляемых им льготах и гарантиях. Рассмотрим их подробно в следующем подразделе. необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки...



Другие материалы из "Налоги и бухгалтерский учет", 2017, № 40:
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки
необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки


Подписаться на необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки