ВОПРОС: Имеет ли право собственник или уполномоченный им орган заключать не бессрочные трудовые договоры с работниками, а трудовые договоры временного характера, если ему нужны работники для временной работы?

Или действуют нормы КЗоТ во время заключения и прекращения таких трудовых договоров?

Нужно ли заводить трудовую книжку на временных работников?

ОТВЕТ: Частью первой ст. 21 КЗоТ установлено, что трудовой договор является соглашением между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Если предприятие, учреждение, организация по виду своей деятельности требует временных работников по определенным причинам и условиям выполнения работы, то руководителю такого предприятия, учреждения, организации целесообразно не заключать бессрочные трудовые договоры с работниками, поскольку в результате этого у него возникнут определенные обязательства, а заключать трудовые договоры временного характера.

Если есть законодательные основания, то трудовой договор может заключаться исключительно на конкретный срок, который устанавливается по согласованию сторон (работника и собственника или уполномоченного им органа). Следует отметить, что срок в силу такого договора может быть установлен через определение его общей продолжительности или предельной даты, к которой он будет действовать.

Временные трудовые договоры можно отнести к категории срочных трудовых договоров, по истечении срока которых работника можно уволить автоматически (без какого-либо предупреждения).

В соответствии с ч. 2 ст. 23 КЗоТ срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, или интересов работника и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.

Таким образом, трудовой договор с временным работником может быть заключен с учетом:

• характера предстоящей работы;
• условий ее выполнения;
• интересов работника;
• в других случаях, предусмотренных законодательными актами.

Итак, принимать на временную работу работника можно только при наличии одного из указанных условий.

В приказе (распоряжении) о приеме на работу указывается, что такой работник принимается на временную работу, или указывается срок его работы.

Если не придерживаться этого правила, такой трудовой договор может быть признан заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 7 КЗоТ особенности регулирования труда лиц, работающих в районах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья, временных и сезонных работников, а также работников, работающих у физических лиц по трудовым договорам, дополнительные (кроме предусмотренных ст. 37 и 41 КЗоТ) основания для прекращения трудового договора некоторых категорий работников при определенных условиях (нарушение установленных правил приема на работу и т.п.) устанавливаются законодательством.

Во время заключения договоров о временной работе применяются правила, определенные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24.09.74 г.. № 311 «Об условиях труда временных рабочих и служащих» (далее - Указ № 311), который действует в Украине, но не действует только в части, прямо противоречащей законодательству.

В соответствии с постановлением Верховной Рады Украины от 12.09.91 г.. № 1545 «О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР» до принятия соответствующих актов на территории Украины применяются законодательные акты СССР по вопросам, не урегулированным законодательством Украины, при условии, что они не противоречат Конституции и законам Украины.

Итак, порядок заключения трудовых договоров о временной работе предусмотренный законодательством о труде.

В соответствии с п. 1 Указа № 311 временными рабочими и служащими считаются рабочие и служащие, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняется их место работы (должность) - до четырех месяцев.

Условия труда работника, принятого на работу по срочному трудовому договору, срок которого более чем два месяца, или для замещения временно отсутствующего работника на срок более чем четыре месяца, регулируются нормами КЗоТ, а не Указа № 311.

Лиц, принимаемых на работу временными рабочими и служащими, надо предупредить об этом при заключении трудового договора.

В соответствии с п. 2.1 Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 28.09.2005 г.. № 286, зарегистрированной в Минюсте Украины 30.11.2005 г.. За № 1442/11722, все наемные работники, заключившие в письменном виде трудовой договор (контракт) и выполнявшие, в частности, временную работу один день и больше, включаются в учетное число штатных работников.

Учитывая отмеченное, должности временных работников должны быть в штатном расписании, где при необходимости отмечается, что такие должности вводятся на определенный период.

В случае истечения срока временного трудового договора увольнение работников происходит в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ. Заявление от работника в таком случае не требуется.

Собственник или уполномоченный им орган не обязан предупреждать работника об увольнении в связи с окончанием срочного трудового договора.

В случае увольнения на собственника или уполномоченный им орган возлагается обязанность по выдаче соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении работника, которое выдается в последний день в силу трудового договора с соответствующей формулировкой по истечении срока трудового договора.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты Украины от 29.07.93 г.. № 58, зарегистрированной в Минюсте Украины 17.08.93 г.. За № 110 (с изменениями, далее - Инструкция), трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации всех форм собственности или у физического лица свыше пяти дней, в том числе лиц, являющихся совладельцами (владельцами) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

Таким образом, законодательством предусмотрено заведение трудовой книжки на работников, с которыми заключены временные трудовые договоры.

По пункту 2.4 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после выдачи приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).


"Труд и зарплата" N 38 (1002), 12 октября 2016