Код запроса:

ВЫБРАТЬ
    ВЫБОР
        КОГДА ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер >= "10000000000"
                И ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер <= "20000000000"
            ТОГДА "09" + ПОДСТРОКА(ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер, 8, 4)
        ИНАЧЕ ПОДСТРОКА(ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер, 6, 6)
    КОНЕЦ КАК НомерАкта,
    ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер,
    ЦСМ_АктОказанияУслуг.СуммаДокумента
ПОМЕСТИТЬ Акты
ИЗ
    Документ.ЦСМ_АктОказанияУслуг КАК ЦСМ_АктОказанияУслуг
ГДЕ
    (ПОДСТРОКА(ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер, 7, 1) = "9"
            ИЛИ ПОДСТРОКА(ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер, 1, 1) = "1")
;

////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
ВЫБРАТЬ
    ЦСМ_АктОказанияУслуг.НомерАкта КАК НомерАкта,
    ЦСМ_АктОказанияУслуг.Номер КАК НомерПолный,
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерОтдела КАК НомерОтдела,
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета КАК НомерСчета,
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерКарточкиПоБазе,
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерДоговора,
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.Ссылка.Дата КАК ДатаОплаты,
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.СуммаАктаПоБазе КАК СуммаАктаПоБазе,
    ЦСМ_АктОказанияУслуг.СуммаДокумента
ИЗ
    Акты КАК ЦСМ_АктОказанияУслуг
        [b]ЛЕВОЕ[/b] СОЕДИНЕНИЕ Документ.ЦСМ_КлиентБанк.Акты КАК ЦСМ_КлиентБанкАкты
        ПО (ЦСМ_АктОказанияУслуг.НомерАкта = ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета
                ИЛИ ПОДСТРОКА(ЦСМ_АктОказанияУслуг.НомерАкта, 2, 5) = ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета)
ГДЕ
    ЦСМ_КлиентБанкАкты.Ссылка.Дата >= &ДатаГода
    И (ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета >= &НомерСчета
                И ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета <= &НомерСчета2
            ИЛИ ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета >= &НомерСчета3
                И ЦСМ_КлиентБанкАкты.НомерСчета <= &НомерСчета4)

УПОРЯДОЧИТЬ ПО
    НомерСчета

собственно, в результирующий запрос попадают не все записи из запроса Акты... В чем подвох?

По моему ваше условия ГДЕ нужно добавить в Левое соединение.
Т.е. сделать вложенный запрос и использовать его вместо

Документ.ЦСМ_КлиентБанк.Акты КАК ЦСМ_КлиентБанкАкты

Проблема вот в чем:
когда для строки таблицы ЦСМ_АктОказанияУслуг не находится соответствующая строка из таблицы ЦСМ_КлиентБанкАкты, все обращения к таблице ЦСМ_КлиентБанкАкты система представляет как NULL. Условие ГДЕ для таких строк выглядит вот так

ГДЕ
 NULL >= &ДатаГода
    И (NULL >= &НомерСчета ..... и т. д.

Как следствие, не выводятся данные из ЦСМ_АктОказанияУслуг. То есть левое соединение работает как внутреннее.
Если перенести все условия по полям таблицы ЦСМ_КлиентБанкАкты из раздела ГДЕ в раздел условий связи таблиц, то все будет работать как нужно.

Спасибо всем. Типичная для меня ошибка.

необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки