Розроблений Мінфіном законопроект «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» (необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки) передбачає часткове збереження на 2016 рік дії спецрежиму ПДВ за схемою 25/75. Це означає, пояснив експерт, що 25% сум ПДВ залишатимуться у розпорядженні сільгосппідприємств, а 75% сум податку буде спрямовуватися до держбюджету без подальшого цільового використання, на чому наполягало Мінагрополітики в альтернативному законопроекті. Ним, зокрема, пропонувалася централізація 10% сум ПДВ-акумуляції із подальшим розподілом в рамках цільових бюджетних програм підтримки.
За розрахунками науковців Інституту аграрної економіки, від реалізації запропонованої Мінфіном схеми у 2016 році виграють лише великі сільгосппідприємства та зернотрейдери. Усі інші учасники економічних відносин в сільському господарстві, включаючи й державу, програють, зазначив Леонід Тулуш.
За його словами, ПДВ-підтримка по відношенню до чистої виручки від реалізації експортоорієнтованої рослинницької продукції становить близько 10%. При цьому внаслідок відновлення ПДВ-відшкодування при експорті ціна на таку продукцію зросте не менш як на 12-15%. Отже, її виробники від законодавчих змін навіть виграють.
Для сільгосппідприємств, що займаються переважно виробництвом експортоорієнтованих видів рослинницької продукції, Мінфін додатково залишає ще й 25% сум ПДВ-акумуляції. Внаслідок цього, за оцінками вчених Інституту аграрної економіки, загалом додаткові доходи таких сільгосппідприємств від часткового скасування спецрежиму та відновлення відшкодування при експорті можуть зрости на 7-8% проти їх нинішнього рівня.
Зовсім інша ситуація, зауважив Леонід Тулуш, спостерігатиметься у сільгосппідприємств, що спеціалізуються на виробництві неекспортоорієнтованої сільгосппродукції. Для них ПДВ-підтримка зменшиться вчетверо: з нинішніх 10,2% по відношенню до чистої виручки до 2,6%.
Особливо загрозлива ситуація може скластись із тваринництвом, яке зазнає подвійного удару. З одного боку, через здорожчання кормів внаслідок зростання цін на зерно після відновлення ПДВ-відшкодування при експорті. З іншого, у зв’язку із втратою переважної частини ПДВ-підтримки, яка у 2014-2015 роках забезпечувала рентабельність діяльності для багатьох тваринницьких підприємств.
За оцінками науковців Інституту аграрної економіки, лише за рахунок скасування ПДВ для рослинницької галузі рентабельність діяльності у сфері тваринництва суттєво знизиться. А у разі скасування ПДВ-підтримки для тваринництва, прибутковим буде лише птахівництво, хоча його рентабельність суттєво знизиться. Крім того, навіть часткова – 25% – ПДВ-акумуляція не забезпечить рентабельної діяльності у галузях свинарства та молочного скотарства для переважної більшості сільгосппідприємств. Саме через це для тваринництва було б доцільно залишити ПДВ-акумуляцію повністю.
Застосування ж режиму часткової – 25% – акумуляції із повним відновленням ПДВ-відшкодування при експорті є невигідним для держави, адже нині експортується в середньому близько 60% збіжжя, що обумовлює значні суми ПДВ до відшкодування, підсумував Леонід Тулуш.
По материалам: необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки