С 23 июля 2014 г. временно на период проведения АТО и/или введения военного положения освобождаются от обложения НДС и таможенным сбором операции по ввозу на таможенную территорию Украины и поставке на таможенной территории Украины следующих товаров:
1) Зарегистрированных в Украине лекарственных средств, а также всех медицинских изделий.
Стоит обратить особое внимание на то, что от налогообложения освобождаются операции не со всеми лекарственными средствами, которые ввозятся и/или реализуются в Украине, а лишь с теми, которые предназначены для использования учреждениями здравоохранения и участниками АТО для оказания медицинской помощи физическим лицам, которые в период проведения АТО и/или военного положения получили ранения, контузии или иные повреждения.
Важно отметить, что объем таких операций должен быть определен соответствующим постановлением КМУ, которое пока не принято.
К слову, большинство учреждений здравоохранения обеспечиваются лекарственными средствами и медицинскими изделиями за бюджетные средства согласно процедуре государственных закупок. Перечень такой продукции ограничен постановлением КМУ от 05.09.1996 г. № 1071.
Согласно принятым законам к ввозимым лекарственным средствам и медицинским изделиям должен будет применяется упрощенный порядок предоставления разовых разрешений на ввоз лекарственных средств и медицинских изделий, который должен быть утвержден КМУ.
Напомним, что на сегодня для ввоза зарегистрированных лекарственных средств импортер должен иметь соответствующую лицензию на импорт, каждая серия препаратов должна сопровождаться сертификатом качества, выданным производителем. Также все лекарственные средства должны пройти государственный контроль качества, в т.ч. большинство подлежит лабораторному контролю, что на практике может занимать несколько месяцев, прежде чем препарат будет допущен в оборот Государственной службой Украины по лекарственным средствам.
2) Некоторых незарегистрированных в Украине лекарственных средств и медицинских изделий, в т.ч. не имеющих разрешительных документов о возможности ввоза на таможенную территорию Украины (действующим законодательством предусмотрен отдельный порядок получения разрешения Минздрава Украины).
Фармацевтическая продукция также должна поставляться с целью использования учреждениями здравоохранения и участниками АТО для оказания медицинской помощи пострадавшим.
Перечень и допустимые объемы лекарственных средств и медицинских изделий должны быть также определены КМУ.
Отметим, что на сегодня незарегистрированная продукция ввозиться в Украину в качестве гуманитарной помощи, для чего установлена специальная процедура.
3) Некоторой иной продукции: специальных средств индивидуальной защиты, а именно: касок, изготовленных в соответствии с военными стандартами или техническими условиями, или их эквивалентов, специально разработанных для них компонентов (т.е. подшлемов, амортизаторов); бронежилетов, изготовляемых в соответствии с военными стандартами или военными условиями для нужд правоохранительных органов, Вооруженных Сил Украины и других узаконенных военных формирований, иных субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом; нитей для изготовления бронежилетов; ткани (материалов) для изготовления бронежилетов.
Соответствующие Законы Украины от 01.07.2014 г. № необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки и необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки о внесении изменений в Таможенный и Налоговый кодексы Украины были приняты парламентом и вступили в силу.
Напомним, что с 1 апреля 2014 г. в Украине было введено налогообложение НДС всех лекарственных средств по сниженной ставке 7%. До этого операции с такой продукцией были освобождены от налогообложения. При этом долгое время по причине отсутствия надлежащего нормативного регулирования импорт такой продукции был полностью парализован. На данный момент существуют проблемы с ввозом большинства медицинских изделий, поскольку таможенные органы продолжают блокировать импорт медицинских изделий, применяя 20% НДС.
На сегодня сложно прогнозировать, в какие сроки фармацевтическая продукция сможет начать импортироваться и реализовываться в Украине без НДС и таможенного сбора, поскольку КМУ не установлен соответствующий механизм. Также можно прогнозировать то, что при ввозе таможенные органы не будут напрямую руководствоваться положениями принятых Законов Украины, а будут ссылаться на отсутствие разъяснений Миндоходов и сборов Украины, продолжая растамаживать всю фармацевтическую продукцию с применением 7% НДС и таможенных сборов, независимо от цели ее ввоза.
То есть, на сегодня вступление законов в силу не является гарантией того, что в реальной жизни вопрос будет оперативно решен, по крайней мере относительно фармацевтической продукции. При этом на стоимости лекарственных средств и медицинских изделий, которые реализуются в розницу на территории Украины, не входящей в зону АТО, принятие законов никак не отразится.
По материалам: необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки