17 июня 2013 г. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд) письмом от 13.06.2013 г. № 371-06-13 напомнил, что согласно ст. 23 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату трудоспособности» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) выполнение уставных функций и обязанностей Фонда относительно предотвращения несчастных случаев возлагается на страховых экспертов по охране труда.
Правовые и организационные основы деятельности службы страховых экспертов по охране труда регулируются Положением о службе страховых экспертов по охране труда, профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением правления Фонда от 20.12.2011 г. № 63. При этом согласно п. 3 настоящего Положения страховые эксперты, в частности, имеют право:
1) беспрепятственно и в любое время посещать предприятия для проверки состояния условий и безопасности труда и проведения профилактической работы по этим вопросам (по предъявлению удостоверения);
2) получать от работодателя объяснения и информацию, в том числе в письменной форме, о состоянии охраны труда и видах осуществляемой деятельности.
Кроме того, страховые эксперты по охране труда наделены правом на проведение проверок состояния условий и безопасности труда и проведение профилактической работы по этим вопросам на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, видов хозяйственной деятельности, у физических лиц, которые согласно законодательству используют наемный труд. Хотя, как отметил Фонд, он не является органом государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности в понимании Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V.
Также страховой эксперт по охране труда наделен правом вносить работодателям представления о нарушении законодательства об охране труда. Такие представления являются обязательными для выполнения работодателями.
Страховые эксперты по охране труда также имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях несвоевременного информирования рабочего органа исполнительной дирекции Фонда о несчастных случаях на производстве по ст. 1654 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Фонд также отметил, что, кроме выполнения задач по проведению проверок состояния условий и безопасности труда и проведению профилактической работы по этим вопросам, страховые эксперты по охране труда оказывают страхователям консультативную, методическую и информационную помощь, содействуют в создании ими и реализации эффективной системы управления охраной труда.
Использованы материалы сайта газеты "Налоги и бухгалтерский учет"