Новая модель валютного регулирования будет воплощена в жизнь с помощью нового законодательства, которое займет место устаревшего Декрета КМУ "О системе валютного регулирования и валютного контроля" от 1993 года и многочисленных нормативно-правовых актов. С начала ноября текущего года над разработкой нового законодательства работает рабочая группа с участием экспертов, привлеченных Европейской комиссией в рамках проекта EU-FINSTAR.
"В результате будет разработан проект закона" Об иностранной валюте "- единственного рамочного закона, который будет определять основные принципы валютного регулирования в стране. В то же время конкретные нормы будут выведены на уровень подзаконных актов, - рассказал заместитель председателя НБУ Олег Чурий. - Такой подход сделает валютное регулирование в Украине прозрачным, простым и понятным для населения, бизнеса и банков, а Национальному банку позволит более оперативно и эффективно реагировать на изменения состояния платежного баланса и конъюнктуры рынка ". В соответствии с планом-графиком проекта, первый проект закона будет представлен во втором квартале 2017 года.
Либерализация системы валютного регулирования на пути к целевой модели будет происходить постепенно - в несколько этапов, которые могут проходить параллельно:
• Етап0. На начальном этапе мы намерены снять ограничения по экспортно-импортным операциям и прямым иностранным инвестициям, направленным на повышение экспортного потенциала нашей страны.
• Этап1. На этом этапе будут сняты ограничения с портфельных инвестиций и потоков долгового капитала.
• Етап2. На последнем этапе будут отменены все препятствия для финансовых операций физических лиц за границей.
"Постепенность перехода к новой системе валютного регулирования связана с тем, что либерализация не должна привести к нарушению до сих пор неустойчивой макроэкономической и финансовой стабильности. Поэтому мы должны взвешивать каждый шаг - оценивать его потенциальный эффект и анализировать последствия после внедрения, а также принимать во внимание наличие благоприятных предпосылок ", - подчеркнул Олег Чурий.
Учитываются такие факторы как уровень инфляции и темпы экономического роста, наличие существенных разрывов в платежном балансе, устойчивость финансовой системы, достаточность международных резервов, развитость финансовых рынков и защищенность прав инвесторов. В частности, ослабление временных ограничений не должно приводить к выходу инфляции за пределы целей НБУ. Кроме того, при недостаточно высоком уровне международных резервов в случае наличия избыточного предложения валюты на межбанковском валютном рынке Национальный банк должен каждый раз выбирать между ослаблением временных ограничений и покупкой валюты для наращивания резервов.
Для полного перехода к более либеральной модели валютного регулирования место жесткого валютного регулирования должен занять эффективное налоговое регулирование. По инициативе НБУ Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики уже подготовил для рассмотрения в парламенте необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки. Также они предусматривают присоединение Украины к механизму автоматического обмена информацией с фискальными органами других стран.
Сейчас в соответствии с рекомендациями Национального совета реформ от 25 октября 2016 года, продолжается публичное обсуждение инициативы по противодействию BEPS. Первое обсуждение состоялось в рамках заседания Целевой команды реформ финансового сектора 30 ноября 2016, в котором приняли участие представители Национального банка, Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, проектного офиса Национального совета реформ, Независимой ассоциации банков Украины, Украинской федерации страхования, а также представители депутатского корпуса и экспертного сообщества. Доработанные по результатам обсуждений законопроекты будут внесены на рассмотрение Национального совета реформ для дальнейшего направления в Верховную Раду Украины.
По материалам: необходимо зарегистрироваться для просмотра ссылки