21 января 2013 г.

Как известно, постановления и определения суда по административным делам, вступившие в законную силу, являются обязательными к исполнению на всей территории Украины. Такая обязательность обеспечивается в том числе механизмом контроля за их исполнением, который предусмотрен ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Украины (далее — КАСУ).

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАСУ суд, принявший судебное решение по административному делу, имеет право обязать субъекта властных полномочий, не в пользу которого принято судебное решение, подать в установленный судом срок отчет об исполнении судебного решения. В связи с возникновением в судебной практике вопросов, связанных с применением данной нормы (в частности, одни суды принимали соответствующие заявления от истцов, в то время как другие - отказывали), Высший административный суд Украины письмом от 09.01.2013 г. № 28/12/13-13 сообщает следующее.

Указанная норма корреспондирует с положениями абз. 7 п. 4 ч. 1 ст. 163 КАСУ, абз. 5 п. 4 ч. 1 ст. 207 КАСУ, согласно которым в резолютивной части постановления суда первой или апелляционной инстанции указывается установленный судом срок для подачи субъектом властных полномочий — ответчиком в суд первой инстанции отчета об исполнении постановления, если оно требует совершения определенных действий.

Таким образом, установить судебный контроль за исполнением решения субъектом властных полномочий — ответчиком по делу суд первой или апелляционной инстанции может при принятии постановления по делу.

Такой контроль осуществляется судом первой инстанции путем обязанности предоставить отчет об исполнении судебного решения, рассмотрения поданного отчета во исполнение постановления суда первой, апелляционной или кассационной инстанции, а в случае неподачи такого отчета — установления нового срока для подачи отчета и наложения штрафа.

При этом в случае обращения истца с заявлением об обязывании ответчика представить отчет об исполнении судебного решения после принятия постановления по делу суд определением отказывает в удовлетворении такого заявления.

Использованы материалы сайта газеты "Налоги и бухгалтерский учет"