Согласно НКУ плательщиками акцизного налога с розничных продаж подакцизных товаров являются субъекты розничной торговли, которые реализуют непосредственно гражданам и другим конечным потребителям для их личного некоммерческого использования независимо от формы расчетов, в том числе на разлив в ресторанах, кафе, барах, других субъектов объектах хозяйствования общественного питания, такие подакцизные товары, как пиво, алкогольные напитки, табачные изделия, табак и промышленные заменители табака.

В статье 14 НКУ дано определение термина «табачные изделия», это сигареты с фильтром или без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, а также трубочный, нюхательный, сосательный, жевательный табак, махорка и другие изделия из табака или его заменителей для курения, вдыхания, сосания или жевания.

Согласно п. 1 примечания к субпозиции 24 разд. ІV пояснений к Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, утвержденной приказом ГФСУ от 09.06.2015 г. № 401, в субпозиции 2403 11 термин «табак для кальяна» означает табак, предназначенный для курения с помощью кальяна, состоящий из смеси табака и глицерина, с содержанием или без содержания ароматических масел и экстрактов, патоки или сахара, который имеет или не имеет фруктовый аромат.

Таким образом, табак для кальяна является табачным изделием и, согласно статье 215 НКУ - подакцизным товаром.

Курение с помощью кальяна предполагает фильтрацию и охлаждение дыма водой. Вместо воды иногда используют фруктовые соки, вина или крепкие спиртные напитки.

В соответствии с нормами НКУ объектом налогообложения акцизным налогом по розничной торговле являются операции по реализации субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров. А базой налогообложения является стоимость подакцизных товаров, то есть, в данном случае, стоимость услуги по курению кальяна.