В ГФСУ поступают обращения от выпускников ВУЗов, в которых сообщается, что высшими учебными заведениями проводится проверка достоверности регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков на предмет соответствия дате рождения или пола и выдвигаются требования относительно изменения налогового номера.

Как выяснилось, такая проверка осуществляется при оформлении дипломов и внесении сведений о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов в единую государственную электронную базу по вопросам образования (реестр документов о высшем образовании).

По поводу этого, сообщает следующее.

Отношения в сфере регистрации и учета физических лиц в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов (далее - Государственный реестр) регулируются положениями НКУ и Положением о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков, утвержденного приказом Минфина от 29.09.2017 г. № 822 (далее - Положение).

Согласно п. 63.5 НКУ все физические лица - налогоплательщики регистрируются в контролирующих органах путем включения сведений о них в Государственный реестр.

Статьей 70 НКУ установлено, что порядок формирования регистрационного номера и форма документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, определяются и утверждаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику.

Разделом ХIII Положения, определена структура регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика:

ХХХХХNNNNК, где: ХХХХХ - порядковый номер регистрации дня рождения физического лица (для одной даты рождения может быть предоставлено два и более порядковых номеров); NNNN - порядковый номер учетной карточки; К - контрольный разряд.

В случае выявления ошибок, нарушений или неточностей о внесении фамилии, имени, отчества, даты или места рождения, места жительства и т.п., допущенных при регистрации физического лица в Государственном реестре, исправление данных осуществляется путем внесения изменений в Государственный реестр. После исправления ошибок регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика не меняется.

Подтверждением достоверности регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, является документ, удостоверяющий регистрацию физического лица в Государственном реестре - карточка налогоплательщика, или данные о таком номере из Государственного реестра, внесенные в паспорт в соответствии с пунктом 10 раздела VII Положения.

Проверку достоверности формирования регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов осуществляет исключительно ГФС. Другие государственные органы, учреждения и организации не имеют полномочий давать заключения о действительности или его соответствии дате рождения или полу, истребовать дополнительные подтверждения или требовать либо рекомендовать осуществить замену такого номера.

Замена регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов может иметь негативные последствия, как для ведения Государственных реестров, к которым он включается, так и для самих граждан (например, для персонифицированного учета в Пенсионном фонде Украины, при оформлении субсидий), в том числе при заключении договоров (оформлении наследства, кредитов, недвижимого имущества, земельного участка, транспортных средств и т.п.).

Так, согласно п. 70.12 НКУ регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов используется органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм, включая учреждения НБУ, банки и другие финансовые учреждения, биржи, лицами, осуществляющими независимую профессиональную деятельность, физическими лицами - предпринимателями, а также физическими лицами во всех документах, содержащих информацию об объектах налогообложения физических лиц или об уплате налогов.